Sistema protector de la Seguridad Social
CURSO 2026-2027
FORMACIÓN COMPLEMENTARIA
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Asignatura |
Sistema protector de la Seguridad Social |
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Versión |
Julio 2026 |
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Módulo |
Formación Complementaria |
Materia |
2.6 Estudios Superiores de Derecho del Trabajo |
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Créditos |
6 ECTS |
Presenciales |
40 % |
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No Presenciales |
60 % |
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Curso |
Primero |
Temporalidad |
Anual |
COORDINACIÓN
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Departamento Responsable |
Instituto de Derecho Comparado |
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Profesor Coordinador |
Correo |
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Rosa María Moreno Flórez |
morenoflorez@der.ucm.es |
PRESENTACIÓN
La asignatura “Sistema protector de la seguridad social” pretende que el alumno adquiera conocimientos sobre los aspectos básicos de la Seguridad Social y, en general, de los sistemas de protección social. Particularmente se centra en el concepto y las funciones propias de los sistemas de Seguridad Social y protección social, las fuentes de regulación de dichos sistemas, el ámbito subjetivo de aplicación de los mismos, su estructura y composición interna, su acción protectora, sus fuentes de financiación y sus reglas de organización y funcionamiento. También se hace cargo de los mecanismos complementarios de previsión y protección social (planes de pensiones, mutualidades de previsión, etc.).
OBJETIVOS FORMATIVOS
Se pretende que el estudiante sea capaz de alcanzar los siguientes objetivos de conocimientos y comprensión al finalizar la asignatura:
- Formación avanzada y especializada con especial incidencia en el método comparatista, en las materias de Derecho Europeo y de Derecho Público español
- Conocimiento de las principales instituciones de los sistemas de seguridad social y protección social
- Capacidad para manejar las normas reguladoras de la seguridad social y la protección social
- Capacidad para valorar la eficiencia de los sistemas de seguridad social y protección social y para hacer propuestas con vistas a su sostenibilidad, mejora o actualización
- Análisis de problemas actuales relacionados con las materias antes consignadas que permitan desembocar en una especialización académica o profesional.
- Capacidad para comunicar de forma oral y escrita argumentos jurídicos complejos, manejando el método comparatista
RESULTADOS DEL PROCESO DE FORMACIÓN Y APRENDIZAJE
Conocimientos y contenidos
- RAC 1. Conocer, a nivel avanzado, los fundamentos y metodología del Derecho comparado, que proporcionen la base para desarrollar ideas y opiniones en diferentes contextos académicos, profesionales y de investigación, facilitando el análisis crítico de sistemas jurídicos diversos y la propuesta de soluciones innovadoras a problemas legales supranacionales
- RAC 3. Conocer el impacto del Derecho europeo en el ordenamiento privado español (Civil, Mercantil y Laboral) evaluando la protección del ciudadano y la coherencia de las relaciones jurídicas privadas con los estándares europeos de protección y libertad, según la normativa y jurisprudencia de la Unión Europea
- RAC 5. Relacionar las instituciones propias del Derecho español, en materias concretas de Derecho civil, Derecho mercantil y Derecho del trabajo con las similares de otros ordenamientos jurídicos comunitarios o extracomunitarios, determinando el marco normativo más adecuado para regular las relaciones entre personas físicas o jurídicas
- RAC 6. Identificar las técnicas de interpretación y análisis de la norma aplicable a un supuesto concreto en el ámbito del Derecho español y de la Unión Europea, y su eventual utilización en contextos jurídicos distintos analizando la coherencia del sistema y la tutela efectiva de los derechos en situaciones de complejidad normativa
- RAC 7. Reconocer, en la elaboración de informes o dictámenes, los hechos esenciales, emitiendo una opinión fundamentada en Derecho que integre la calificación jurídica de los hechos, el análisis de la normativa vigente y la jurisprudencia aplicable, proponiendo soluciones viables a la controversia planteada
- RAC 8. Identificar controversias jurídicas complejas en entornos plurinacionales para conocer y aplicar con rigor científico la metodología del Derecho comparado, permitiendo así la formulación de soluciones innovadoras y juicios fundamentados en la responsabilidad social y ética
- RAC 9. Analizar las divergencias entre diferentes sistemas jurídicos para conocer y proponer soluciones originales que permitan el desarrollo de nuevos marcos normativos o la adaptación de instituciones extranjeras al Derecho español, mediante una investigación rigurosa que considere la responsabilidad social y el impacto ético en el ordenamiento español
Habilidades y destrezas
- RAH 1. Aplicar los conocimientos adquiridos a la resolución de problemas relacionados con su actividad académica o profesional, demostrando una capacidad de integración normativa que permita abordar desafíos jurídicos complejos desde una perspectiva global adaptada a las exigencias actuales
- RAH 2. Utilizar información a partir de la multiplicidad de casos y precedentes, pero también de artículos y monografías para obtener un acervo que permita construir respuestas coherentes y rigurosas, fundamentadas en un análisis crítico de la doctrina y la jurisprudencia
- RAH 3. Confeccionar trabajos académicos o profesionales individualmente o en equipos especializados e interdisciplinares, que respondan con rigor a las demandas del entorno investigador o del mercado profesional
- RAH 4. Manejar herramientas digitales, bases de datos de legislación y jurisprudencia, relacionadas con materia objeto de estudio, que propicien el manejo del método comparatista facilitando la identificación de analogías y divergencias entre diferentes sistemas jurídicos
- RAH 6. Utilizar habilidades de comunicar sus conclusiones, y los conocimientos y razones últimas que las sustentan, a públicos especializados y no especializados, de un modo claro y sin ambigüedades, provocando una reflexión sobre la aplicación de sus conocimientos y la responsabilidad social y ética que conlleva la interpretación del Derecho
- RAH 7. Demostrar destreza en la capacidad de relacionar, tanto a nivel teórico como práctico, las diferentes ramas del ordenamiento que sean conexas, permitiendo abordar de modo integral el objeto de estudio contemplado las implicaciones transversales entre el Derecho Público, el Derecho Privado y el marco regulatorio europeo
- RAH 8. Observar y sistematizar realidades jurídicas ajenas al ordenamiento español, mediante una perspectiva crítica que considere su evolución en el tiempo y en el espacio, permitiendo una comprensión profunda de las instituciones extranjeras necesaria para el rigor del Derecho comparado
Competencias
- RACo 1. Capacidad para analizar el sistema de fuentes del Derecho de distintos ordenamientos, superando los cánones más tradicionales con la vista puesta en su pluralismo y en los criterios de resolución de conflictos, logrando una síntesis que armonice la jerarquía normativa con los principios de primacía, subsidiariedad y proporcionalidad propios del Derecho europeo
- RACo 2. Capacidad para analizar ordenamientos jurídicos extranjeros y, además, establecer relaciones entre los mismos a través del método comparatista, ahondando en sus analogías y diferencias, identificando problemáticas y posibles soluciones, evaluando su perfección y eficacia normativa
- RACo 3. Capacidad para formular dictámenes jurídicos originales que resuelvan controversias o conflictos de intereses, tanto en el ámbito del Derecho público como del Derecho privado, proponiendo soluciones fundamentadas en la funcionalidad y coherencia interna de ordenamientos extranjeros con el fin de determinar su eventual aplicación al sistema jurídico de origen
- RACo 4. Capacidad para conocer y utilizar las técnicas de aprendizaje que permita al alumno continuar estudiando de un modo que habrá de ser en gran medida autónomo, actualizando su formación de manera continua, mediante el seguimiento dinámico de la evolución normativa y jurisprudencial en la materia objeto de su estudio
- RACo 5. Capacidad para aplicar, a nivel avanzado, los conocimientos adquiridos en la planificación de soluciones y asesoramiento jurídico integral, dirigidas a personas físicas o jurídicas, operando con solvencia tanto en el ámbito del Derecho público como del Derecho privado en contextos de alta especialización
- RACo 6. Capacidad para sintetizar conocimientos multidisciplinares y formular juicios técnicos en entornos de incertidumbre normativa, incorporando reflexiones críticas sobre las responsabilidades sociales y éticas vinculadas a la aplicación del Derecho y la toma de decisiones jurídicas.
- RACo 8. Capacidad para proyectar los conocimientos, habilidades y destrezas adquiridos en la promoción de una sociedad basada en los valores superiores de libertad, igualdad, justicia y pluralismo político, pilares del Estado Social y Democrático de Derecho
PROGRAMA
- Introducción histórica y conceptos básicos
- Marco Normativo nacional e internacional
- Estructura y campo de aplicación
- Acción protectora: Contingencias y prestaciones
- Incapacidad temporal e incapacidad permanente
- Jubilación, muerte y supervivencia
- Maternidad y protección familiar
- Desempleo
- Previsión social complementaria
- Asistencia social, servicios sociales y dependencia.
- Gestión y financiación del sistema
ACTIVIDADES FORMATIVAS
1) Clase Magistral.
Presentación por parte del profesorado de los fundamentos teóricos, conceptos clave y cuestiones controvertidas de la asignatura. Para optimizar el tiempo presencial, se incorpora una metodología de lectura previa obligatoria de materiales seleccionados y disponibles en el campus virtual, permitiendo un aprendizaje más profundo y participativo durante la clase.
2) Análisis de supuestos prácticos de situaciones relacionadas con la materia.
Proyección de los conocimientos teóricos sobre supuestos de hecho reales o simulados, fomentando la transferencia de conocimiento. Esta actividad incluye el análisis de jurisprudencia relevante de tribunales nacionales (TS, TC) y supranacionales (TJUE, TEDH), garantizando la necesaria simbiosis entre la dogmática jurídica y la práctica profesional.
3) Resumen crítico de lecturas obligatorias.
Los estudiantes deberán realizar una exposición crítica que trascienda la mera síntesis, aportando reflexiones personales fundamentadas y juicios técnicos que demuestren una comprensión profunda de la materia y capacidad de razonamiento jurídico independiente.
4) Trabajo.
Desarrollo de trabajos académicos o informes profesionales sobre temas específicos de cada asignatura. Esta actividad cuenta con el seguimiento y ayuda del profesor responsable, incentivando la capacidad de investigación, la estructuración de argumentos y el rigor en la construcción jurídica. El resultado de este trabajo será un componente esencial del sistema de evaluación continua.
5) Actividades complementarias (Conferencias /Seminarios).
Sesiones monográficas impartidas por expertos invitados o profesorado especialista sobre temas de vanguardia o alta especialización. Estas actividades están diseñadas para fomentar el debate científico, el pensamiento crítico y el intercambio de ideas mediante un coloquio activo, cuya participación será valorada como parte de la calificación del estudiante.
METODOLOGÍAS DOCENTES
- Clase magistral
- Análisis de resoluciones judiciales y de supuestos prácticos
- Realización de trabajos
- Exposiciones orales de los trabajos
- Seminarios
- Tutorías personalizadas
- Metodologías de investigación avanzada
EVALUACIÓN
La valoración se realizará tomando en consideración los siguientes elementos de juicio:
Prueba final. Examen. Prueba de carácter comprensivo orientada a valorar la integración de los conocimientos teóricos y prácticos de la asignatura. El docente especificará en la guía docente la modalidad (oral o escrita), asegurando en ambos casos la evaluación del rigor conceptual, la capacidad de síntesis y la madurez en la argumentación jurídica. El resultado del examen formará parte de la nota final de la asignatura.
Realización de un trabajo. Realización de un trabajo académico original sobre una temática específica del programa. Se evaluará la capacidad de investigación, la profundidad en el análisis y, especialmente, la innovación en el enfoque mediante el método comparatista. Se valorará la capacidad crítica para proponer soluciones jurídicas a problemas contemporáneos, así como el cumplimiento de los estándares de calidad académica en la construcción del texto.
Comentario de Sentencia: El estudiante deberá realizar un comentario crítico de una Sentencia de un Tribunal español (Tribunal Supremo o Tribunal Constitucional) vinculada a la temática de la asignatura. El análisis debe integrar una perspectiva de derecho comparado, contrastando la línea argumental de la sentencia con la solución adoptada en otro ordenamiento jurídico, ya sea de tradición continental o anglosajona.
BIBLIOGRAFÍA
A) OBRAS GENERALES
- DURAND, P.: La política contemporánea de seguridad social, Paris, 1953 (Edición española de 1991, Ministerio de Trabajo y Seguridad Social)
- VENTURI, A.: Los fundamentos científicos de la seguridad social, Milán 1954 (Edición española de 1994, Ministerio de Trabajo y Seguridad Social)
- ALONSO OLEA, M.-TORTUERO PLAZA, J.L.:”Instituciones de Seguridad Social”. Madrid (Civitas), 2002.
B) OBRAS ESPECÍFICAS SOBRE EL SISTEMA ESPAÑOL
- MONTOYA MELGAR, A. (Coordinador): “Curso de Seguridad Social”, Madrid (Civitas), 3ª ed., 2005.
- DE LA VILLA GIL, L.E. (Dir.): “Derecho de la Seguridad Social”. Valencia (Tirant lo Blanch), 2008.
- VIDA SORIA, J.-MONEREO PÉREZ, J.L.-MOLINA NAVARRETE, C.-QUESADA SEGURA, R.: Manual de Seguridad Social. Madrid (Tecnos),
- GONZÁLEZ ORTEGA, S.- BARCELÓN COBEDO, S.: Introducción al Derecho de la Seguridad Social (Tirant lo Blanch), última edición.
- MARTÍN VALVERDE, A.- GARCÍA MURCIA. J.: “Tratado práctico de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social. (5 vols.) Pamplona (Aranzadi) 2008
ORIENTACIÓN AL ESTUDIANTE
Los materiales relacionados con la asignatura, tales como lecturas previas o complementarias estarán disponibles con suficiente antelación a través de Campus Virtual. Por la misma vía se indicarán los comentarios o lecturas de Sentencias, que deban realizar por ser de especial importancia para el desarrollo de la materia
Para resolver dudas o formular peticiones, los alumnos podrán contactar con los profesores a través de Campus Virtual (mediante la herramienta correo), de manera presencial durante las clases o en las tutorías o mediante correo electrónico dirigido al Profesor o a los miembros de la Comisión de Coordinación.