Nacido en Burgos (1940) y residente en Pozuelo de Alarcón (Madrid).

Actividades profesionales en el ámbito universitario: Ha desempeñado docencia en la Facultad de Derecho de la Universidad Complutense de Madrid desde 1969, de la que fue también Vicedecano (1981–1983). Ha sido así mismo profesor de la disciplina en los Colegios Universitarios adscritos a la UCM “Mª Cristina”, de El Escorial (1988–1991) y “S. Pablo (CEU)”, de Madrid (1988–1991 y 1995–1996).

Autor de 20 trabajos de la especialidad (8 libros, coautor de 4 con Miguel Ángel Martínez Lago y de otros 3 con él y otros varios autores más, y autor exclusivo de otro; 4 capítulos de libro y otros 4 igualmente en colaboración con el autor citado; y 3 artículos en revistas especializadas más otro con el mismo autor anterior), además de la tesis doctoral italiana y de participar en la redacción de la obra colectiva Notas de Derecho Financiero, del Seminario de Derecho Financiero de Madrid, dirigido por F. Sainz de Bujanda (T. I, vol. 3º, 1ª ed., Madrid, 1968–1972), de especial relevancia científica. Ha participado también en varios proyectos y contratos de investigación financiados con fondos externos de diversos organismos públicos y privados.

Referencia de las principales publicaciones: “El Derecho Presupuestario o Contable como Ordenamiento del control de la Hacienda Pública”, enRevista de la Facultad de Derecho de la Universidad Complutense (nº 52, Madrid, 1978, p. 37/91); “Algunas consideraciones sobre la naturaleza de las funciones del Tribunal de Cuentas español a la luz de la doctrina italiana”,  capítulo de II Encuentros del Tribunal de Cuentas–Crónica 81(vol. 1º, Tribunal de Cuentas, Madrid, 1982, p. 239/268); “La sanción de las infracciones tributarias y su graduación” (con Martínez Lago, M. A.), cap. de Comentarios a la Ley General Tributaria y líneas para su reforma.  Libro Homenaje al Profesor Sainz de Bujanda (I.E.F., Madrid, 1991, vol. II, p. 1.211 y ss.); Delitos e infracciones tributarias: Teoría y práctica (con Aparicio Pérez, J./Baena Aguilar, A./Martínez Lago, M. A.), Lex Nova, Valladolid, 1991; Derecho Financiero y Tributario. Guía para su estudio y fuentes de conocimiento (con Martínez Lago, M. A.), Ibidem Ediciones, Madrid, 3 ediciones, 1992, 1995 y 1996; voz “Tipo de Gravamen”, enEnciclopedia Jurídica Básica (Civitas, Madrid, 1995, 1ª ed., vol. IV, p. 6.538 a 6.541) y, en la misma (con Martínez Lago, M. A.), voces “Contabilidad Pública” (v. I, p. 1.542/1.543), “Presupuestos de las Comunidades Autónomas” (v. III, p. 5.050 /5.051) y “Principios presupuestarios” (v. III, p. 5.108 a 5.112); Derecho Financiero y Tributario (con Martínez Lago, M. A.), J.M. Bosch Editor, Barcelona, 1999, 448 p.; “La enseñanza del Derecho financiero y tributario: pasado, presente y futuro”, en Civitas, Revista Española de Derecho Financiero, nº 104, 2000, p. 735/ 764; Lecciones de Derecho Financiero y Tributario, T I. Introducción al Derecho Financiero. Derecho Presupuestario (Estatal). Derecho Tributario (Parte General) (con Martínez Lago, M. A.), Centro de Estudios Financieros (CEF), Madrid, 2002; “Prof. Sainz de Bujanda ‘In memoriam’ en VV AA: Fernando Sainz de Bujanda. fundador de los estudios de Derecho Financiero y Tributario, Servicio de Publicaciones de la Facultad de Derecho-Fundación Santander Central Hispano, Madrid, 2003, p. 189/ 201; Contabilidad para todos (Iniciación fácil a la Contabilidad), Dilex, S.L. (ISBN: 84-88910-67-3), Madrid, 2005, 262 p.; colaboración en la revisión final de la obra colectivaCorresponsabilidad fiscal y financiación de los servicios públicos fundamentales (Premio de Investigación del Consejo Económico y Social, 2004) de Antonio Cayón Galiardo, director, Juan A. Gimeno Ullastres, Ana Herrero Alcalde, coordinadores y diversos autores, Consejo Económico y Social, Madrid, 2006, 486 p.; “La nouvelle Loi Générale Budgétaire et l"ensemble législatif relatif au Budget en Espagne”, ponencia en París (con Martínez Lago, M.A., no publicada), 2007, 45 p.; Lecciones de Derecho Financiero y Tributario, 7ª ed., Iustel (ISBN: 978-84-9890-117-7), Madrid, 2010, 599 p. (con Martínez Lago, M.A.)(1ª edición de 2004).

Otros aspectos profesionales: En el campo empresarial (dedicación principal durante muchos años) ha desempeñado importantes cargos y actividades, principalmente en  “Material Auxiliar De Electrificaciones, S.A.” (M.A.D.E.) –Economista adjunto a Dirección (1963–1967), Director Administrativo‑Financiero (1968–1973), Asesor especial del Consejo (1974–1979), y Secretario General y del Consejo de Administración (1980–1986)–. 

Igualmente en el grupo empresarial de la “Fundación Hogar del Empleado” (FUHEM) –Director Administrativo‑Financiero de todo el grupo, adscrito a “Indocasa Inmobiliaria, S. A.” (1991–1994); y Consejero Secretario y Director General de su matriz, “Inversiones Dos Castillas, S. A.”, así como Secretario Técnico del Patronato de la fundación (1994–1996)–.

Miembro ejerciente del Iltre. Colegio de Abogados de Madrid (1980–1991); socio de la “Asociación Española de Profesores de Derecho Financiero y Tributario”.

Idiomas: francés e italiano (nivel fluido) e inglés (nivel medio).