Complutecno: Estudios Socioeconómicos

GESTIÓN INTEGRAL DEL CICLO DE PROYECTOS DE COOPERACIÓN PARA EL DESARROLLO

Descripción:

Formación y asistencia técnica sobre identificación, formulación, evaluación previa, elaboración de sistemas de seguimiento y evaluación posterior de proyectos de cooperación internacional para el desarrollo.

Fig. 1: Manos de trabajadoras en fábricas de ladrillos (Bangladesh). © Trygve Bølstad.

¿Cómo funciona?:

Fig. 2: Taller de identificación y formulación en San Salvador.

La gestión del ciclo de los proyectos de cooperación para el desarrollo se apoya en el Enfoque del Marco Lógico y en la utilización de técnicas contrastadas para asegurar la participación de las comunidades beneficiarias en todas las fases de las intervenciones. Se trata de asegurar que la identificación y la formulación de los proyectos se adecuen a las necesidades reales de las poblaciones de los países en desarrollo y que los procedimientos para tomar decisiones de financiación se realicen de acuerdo con criterios convenientemente definidos y ponderados. El seguimiento debe ser apropiado para controlar la correcta ejecución de las actividades y la evaluación puede ser una herramienta fundamental para garantizar el aprendizaje institucional y centrado en los proyectos, así como para rendir cuentas hacia la opinión pública y los financiadores.

Ante demandas de distintos agentes de la cooperación internacional -administraciones públicas de España, Europa y países del sur, ONGs, empresas de consultoría, etc.- se diseña un proceso concreto de formación o de asistencia técnica para la fase del ciclo específica que se pretenda consolidar. Un equipo de expertos vinculados con la Universidad se encarga de desarrollar los trabajos pertinentes, incluyendo los desplazamientos al terreno que sean necesarios. En todos los casos se intenta establecer procesos de fortalecimiento institucional basados en la formación que garanticen la viabilidad de las actuaciones.

Ventajas:

El sistema integral de gestión del ciclo de los proyectos permite dotar de continuidad a los sistemas y procedimientos puestos en marcha para generar procesos endógenos y sostenibles de desarrollo. La combinación de asistencia y formación asegura sinergias positivas entre la generación de conocimientos y experiencias y su transmisión y difusión.

¿Dónde se ha desarrollado?:

El Instituto Universitario de Desarrollo y Cooperación (IUDC) es pionero en la formación sobre estos temas en España. En el campo de la asis tencia técnica, el IUDC ha colaborado activamente con instituciones públicas y privadas en cuestiones vinculadas con la gestión de proyectos. Entre sus experiencias más recientes es posible señalar las siguientes:·

• Evaluación previa de proyectos de ONG para la cofinanciación en convocatorias públicas (Generalitat Valenciana, Ayuntamiento de Toledo, desde 1996)
• Asistencia técnica para la elaboración de la Metodología de Evaluación de la Cooperación Española (Ministerio de Asuntos Exteriores, 1998).
• Evaluación posterior de un proyecto de replante de cacao en Guinea Ecuatorial (Agencia Española de Cooperación Internacional, Comisión Europea, 1998)
• Evaluación del programa de cooperación entre España y Perú entre 1996 y 1998 (1999).
• Elaboración de un sistema para la evaluación de la ayuda de emergencia y evaluación de las operaciones en Centroamérica después del Mitch (Cruz Roja Española, 1999)
• Identificación y formulación de proyectos (varias organizaciones, desde 1996)
• Proyecto de formación e información sobre evaluación de impacto de la cooperación en América Latina (Comisión Europea, 1997-1999)

El sistema integral se encuentra plenamente validado. La retroalimentación que aseguran las actividades de evaluación hacen, sin embargo, que su progreso sea continuo y que haya que realizar una investigación permanente sobre buenas prácticas de intervención para su aplicación.

[más información sobre el departamento y el grupo de investigación]

Y además:

El IUDC presta los siguientes servicios en este campo:

• Asistencia técnica a organizaciones públicas y privadas sobre identificación, formulación y gestión de proyectos de cooperación para el desarrollo.
• Realización de evaluaciones previas (selección) de proyectos de cooperación para el desarrollo.
• Organización y ejecución de evaluaciones posteriores de proyectos de cooperación para el desarrollo.
• Cursos o procesos de formación "a medida" para organizaciones públicas o privadas en cualquiera de los ámbitos incluidos en la gestión del ciclo de los proyectos.
• Organización de seminarios y reuniones de discusión.
• Investigación y publicaciones -en papel o soporte informático- sobre estos temas.