Curso de verano

 

EQUILIBRIO PRESUPUESTARIO Y SOSTENIBILIDAD DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS

 

DEL 16 AL 20 DE JULIO

CÓDIGO: 73107

Director: Miguel Ángel Martínez Lago. Catedrático de derecho financiero y tributario, Universidad Complutense

SecretarioJosé Manuel Almudí Cid. Profesor titular de derecho financiero y tributario, Universidad Complutense

Coordinadora:María José Comas Reginfo

Patrocinadores:Grupo de Investigación “Equilibrio y disciplina presupuestaria”, Universidad Complutense; Instituto de derecho parlamentario Universidad Complutense - Congreso de los Diputados; Centro de estudios políticos y constitucionales del Ministerio de la Presidencia; Instituto de Estudios Fiscales del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas; Cámara de cuentas de la Comunidad de Madrid

 
La envergadura de la crisis financiera internacional está llevando a importantes transformaciones en el comportamiento de las instituciones y en el ordenamiento jurídico de la Unión Europea, así como en la legislación interna de los países miembros. Al primer ámbito se refiere la adopción por el Consejo Europeo celebrado en diciembre de 2011 de una decisión de avanzar hacia una “auténtica unión de estabilidad presupuestaria en la zona euro”, reforzando la coordinación de las políticas económicas y alumbrando un nuevo “pacto presupuestario”, en el que se otorga al Tribunal de Justicia de la Unión Europea la competencia para verificar la incorporación de la “regla de oro” del equilibrio presupuestario en las Constituciones políticas nacionales. España ha seguido pronto ese camino, incluyendo ya en el nuevo artículo 135 de la Constitución el principio de estabilidad, la limitación del déficit estructural y del endeudamiento público. Además, desde el Gobierno de la Nación se ha dado prioridad a la aprobación de una ley orgánica de desarrollo, cuyos objetivos declarados pasan por garantizar la sostenibilidad presupuestaria de todas las Administraciones públicas, fortalecer la confianza en nuestra economía y reforzar los compromisos con la Unión Europea.

El interés de los problemas a tratar salta a la vista y motiva la conveniencia de que se lleve a cabo en un curso de verano de la Universidad Complutense, en el que relevantes especialistas del Derecho Financiero, Constitucional y la Economía procurarán un enfoque interdisciplinar sobre la crisis fiscal y el rigor presupuestario, las reformas del Derecho comunitario e interno, los procedimientos de control del déficit y el endeudamiento, así como las responsabilidades en caso de incumplimiento; temas todos trascendentales para la sostenibilidad de los diferentes niveles de gobierno y la Hacienda Pública española.

 

EQUILIBRIO PRESUPUESTARIO Y SOSTENIBILIDAD DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS

PROGRAMA

DEL 16 AL 20 DE JULIO

 

Lunes, 16 de julio

 

10.30 h.     Miguel Ángel Martínez Lago. Director del curso

            La reforma del régimen jurídico de la estabilidad presupuestaria en la Unión Europea

 

12.00 h.     Íñigo Méndez de Vigo.Secretario de estado para la Unión Europea, Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación

                        Coordinación de políticas económicas y pacto presupuestario de la zona euro: El Tratado de Estabilidad, Coordinación y Gobernanza en la Unión Económica y Monetaria.

 

16.30 h.     Mesa redonda: Estabilidad presupuestaria, coordinación de competencias de gobiernos multiniveles y sostenibilidad de las finanzas públicas

                         Modera: José Manuel Almudí Cid. Secretario del curso. Participan:Miguel Ángel Martínez Lago; Jaime Iglesias Quintana.Director general de presupuestos del Ministerio de hacienda y administraciones públicas; María Rosa Ripollés Serrano. Letrada de las Cortes Generales y profesora de derecho constitucional de la Universidad de Comillas

 

Martes, 17 de julio

 

                     10.00 h.     Luis Ignacio Ortega Álvarez. Catedrático de derecho administrativo. Magistrado del Tribunal Constitucional

            La doctrina del Tribunal Constitucional sobre la estabilidad presupuestaria.

 

                     12.00 h.     Germán Orón Moratal.Catedrático de derecho financiero y tributario de la Universidad Jaume I de Castellón

            El control del equilibrio presupuestario en los distintos niveles de gobierno.

 

16.30 h.      Mesa redonda:Procedimientos de control de la estabilidad presupuestaria en el Derecho comunitario y en los ordenamientos internos

                         Modera:Joaquín Álvarez Martínez. Catedrático de derechofinanciero y tributario de la Universidad de Zaragoza. Participan:Alejandro Menéndez Moreno. Catedrático de derechofinanciero y tributario de la Universidad de Valladolid; Germán Orón Moratal;Luis Ignacio Ortega Álvarez

 

Miércoles, 18 de julio

10.00 h.     Javier García Roca. Catedrático de derecho constitucional de la Universidad Complutense. Letrado en excedencia del Tribunal Constitucional. Director del Instituto de Derecho Parlamentario

     La constitucionalización del principio de estabilidad presupuestaria

16.30 h.     Mesa redonda: Límites constitucionales y legales del gasto y del déficit públicos y coordinación del endeudamiento de los entes territoriales

Modera: Miguel Ángel Martínez Lago. Participan:Javier García Roca;Piedad García Escudero Márquez. Catedrática de Derecho Constitucional, Universidad Complutense. Letrada de las Cortes Generales;Jesús María Corona Ferrero. Profesor de Derecho Constitucional de la Universidad de Cantabria. Ex - secretario general del Parlamento de Cantabria; Ángel J. Sánchez Navarro. Profesor titular de Derecho Constitucional de la Universidad Complutense. Subdirector de publicaciones y documentación del Centro de Estudios Políticos y Constitucionales

 

Jueves, 19 de julio

 

10.00 h.     Álvaro Rodríguez Bereijo.Catedrático emérito de derecho financiero y tributario de la Universidad Autónoma de Madrid. Ex-presidente del Tribunal Constitucional

Límites de déficit y responsabilidades de las Administraciones públicas los distintos niveles de gobierno.

 

12.00 h.     Fernando de la Hucha Celador. Catedrático de derecho financiero y tributario de la Universidad Pública de Navarra

La deuda pública como recurso financiero en los distintos niveles de gobierno y sus limitaciones. El control del endeudamiento de las Administraciones públicas

 

 

16.30 h.     Mesa redonda:El control del equilibrio presupuestario y tendencias de política fiscal

Modera: Ismael Jiménez Compaired. Catedrático de derecho financiero y tributario de la Universidad deZaragoza. Participan:Álvaro Rodríguez Bereijo; Fernando de la Hucha Celador; Ángel Luis del Castillo Gordo. Consejero de la Cámara de Cuentas de la Comunidad de Madrid

 

Viernes, 20 de julio

 

10.00 h.        Marta Fernández Currás. Secretaria de estado de presupuestos y gastos, Ministerio de Hacienda Administraciones Públicas

                La nueva Ley de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera de las Administraciones públicas.

 

12.00 h.     Miguel Ángel Martínez Lago; José Manuel Almudí Cid

        Clausura y entrega de diplomas

El miércoles a las 12.00 horas habrá una conferencia extraordinaria abierta a todos los cursillistas

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CURSO DE VERANO COMPLUTENSE: LA CONSTITUCIÓN DE 1812 Y EL NACIMIENTO DEL ESTADO MODERNO EN ESPAÑA

DIRECTOR: Javier GARCÍA FERNÁNDEZ. Catedrático de Derecho constitucional UCM

SECRETARIO: Francisco SERRA GIMÉNEZ, (Profesor Titular de Derecho constitucional. UCM)

 

PROGRAMA

LUNES 9 DE JULIO DE 2012.

MAÑANA.

10.30. Presentación del curso. Javier GARCÍA FERNÁNDEZ. Catedrático de Derecho constitucional UCM.

11.00. Primera conferencia.La estructura del Estado: un sueño institucional. Javier GARCÍA FERNÁNDEZ. Catedrático de Derecho constitucional UCM.

12.30. Segunda conferencia. El Poder Ejecutivo y la nueva organización territorialen la Constitución de 1812. Marcos VAQUER CABALLERÍA. Catedrático de Derecho administrativo. Universidad Carlos III de Madrid.

TARDE.

16.30. Mesa Redonda. Proyección del modelo constitucional de Cádiz en la España del siglo XIX: continuidad y ruptura con el modelo gaditano.

  • Javier GARCÍA FERNÁNDEZ. Catedrático de Derecho constitucional UCM.
  • Marcos VAQUER CABALLERÍA. Catedrático de Derecho administrativo. Universidad Carlos III de Madrid.
  • Pablo SANTOLAYA MACHETTI. Catedrático de Derecho constitucional. Universidad de Alcalá.

 

MARTES 10 DE JULIO DE 2012.

MAÑANA.

10.00. Primera conferencia. Influencias extranjeras en la Constitución de 1812. Francisco SERRA GIMÉNEZ. Profesor Titular de Derecho constitucional. UCM.

12.00. Segunda conferencia. Las doctrinas liberales en la elaboración de la Constitución de 1812. Benigno PENDÁS GARCÍA. Catedrático de Ciencia Política. Universidad CEU San Pablo. Director General del Centro de Estudios Políticos y Constitucionales.

TARDE.

16.30. Mesa Redonda. El pensamiento político español del siglo XIX, ¿deudor de las Cortes de Cádiz?

  • Francisco SERRA GIMÉNEZ. Profesor Titular de Derecho constitucional. UCM.
  • Benigno PENDÁS GARCÍA. Catedrático de Ciencia Política. Universidad CEU San Pablo. Director General del Centro de Estudios Políticos y Constitucionales.
  • Javier GARCÍA FERNÁNDEZ. Catedrático de Derecho constitucional UCM.

MIÉRCOLES 11 DE JULIO DE 2012.

MAÑANA.

10.00. Conferencia.La educación, la ciencia y la cultura en la Constitución de 1812. Jesús PRIETO DE PEDRO, Catedrático de Derecho administrativo UNED. Director General de Bellas Artes, Bienes Culturales y Archivos. Ministerio de Cultura.

TARDE.

16.30. Mesa Redonda. La cultura, el arte y el Patrimonio Histórico en la Guerra de la Independencia.

  • Jesús PRIETO DE PEDRO, Catedrático de Derecho administrativo UNED. Director General de Bellas Artes, Bienes Culturales y Archivos. Ministerio de Cultura.
  • Mercedes ÁGUEDA VILLAR. Profesora Titular de Historia del Arte. UCM.
  • Paz CABELLO CARRO. Jefa de la Sección de Conservación de Patrimonio Nacional. Conservadora de Museos.
  • Javier RAMOS GUALLART. Arquitecto. Director de la Fundación Arquitectura y Sociedad.
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JUEVES 12 DE JULIO DE 2012.

MAÑANA.

10.00. Primera conferencia. Las libertades y los derechos: una nueva experiencia jurídica. Raúl CANOSA USERA. Catedrático de Derecho constitucional. UCM. Decano de la Facultad de Derecho de la UCM.

12.00. Segunda conferencia. La Justicia y el Derecho en la Constitución de 1812. Pablo LUCAS MURILLO DE LA CUEVA. Magistrado de la Sala Tercera del Tribunal Supremo. Catedrático de Derecho constitucional.

TARDE.

16.30. Mesa Redonda. La creación de un nuevo ordenamiento jurídico y la ruptura con el Derecho del Antiguo Régimen.

  • Raúl CANOSA USERA. Catedrático de Derecho constitucional. UCM. Decano de la Facultad de Derecho de la UCM.
  • Pablo LUCAS MURILLO DE LA CUEVA. Magistrado de la Sala Tercera del Tribunal Supremo. Catedrático de Derecho constitucional. 
  • Fernando REVIRIEGO. Profesor Titular de Derecho Constitucional. UNED.

 

VIERNES 13 DE JULIO DE 2012.

 

MAÑANA.

10.00. Conferencia. La Constitución de 1812 en América: recepción e influencia.Javier GARCÍA ROCA. Catedrático de Derecho constitucional. UCM. Director del Instituto de Derecho Parlamentario de la UCM.

11.30. Clausura del Curso. Javier GARCÍA FERNÁNDEZ. Catedrático de Derecho constitucional UCM.