DEL 13 AL 17 DE JULIO

Código:	72117
Director:	Alberto Gimenez Artes, presidente de la Fundación Casaverde
Secretaria:	María Cruz Ferrandez Agullo, directora del Centro de Daño Cerebral Casaverde de Alicante
Coordinador:	Jorge Matías-Guiú Guía
Patrocinador:	Fundación Casaverde

El daño cerebral sobrevenido0 representa un paradigma de las situaciones que requieren la acción coordinada y sinérgica de la atención sanitaria y social para su correcto abordaje. No es un problema puntual: la prevalencia del DCS se calcula en una proporción 5.7 en casos por cada 1.000 habitantes de la población > 5 años: en España en 2007, se estima en 244.890 personas.

Estamos ante un problema de altísima intensidad, con gran necesidad de atención, complejo en su tratamiento y rehabilitación y de prevalencia nada desdeñable. A pesar de existir algunas iniciativas a nivel nacional para si abordaje, con carácter general, la adecuada atención al DCS es aún un área inerme tanto para el sistema sanitario como para el social, posiblemente por estar a medio camino entre ambos.

La atención socio-sanitaria de las personas ocupa un lugar cada vez más importante en la planificación de las políticas sanitarias y sociales en Europa: la coordinación entre los recursos sanitarios y los recursos sociales existentes es imprescindible en aras a mejorar la calidad global de la asistencia a las personas en situación de dependencia y a reducir los costes en la atención a las cada vez más numerosas enfermedades crónicas haciendo así posible la sostenibilidad del sistema.

En España, desde que en el año 1993 se firmara el primer Acuerdo Marco de colaboración en materia de Coordinación Socio-sanitaria entre el Ministerio de Sanidad y Consumo y el de Asuntos Sociales, se han elaborado diversos modelos de actuación propuestas y experiencias. Sin embargo, los resultados presentan numerosas carencias.

La Ley 16/2003 de 28 de Mayo de cohesión y calidad del sistema nacional de salud, definía la atención Socio-sanitaria como “el conjunto de cuidados destinados a aquellos enfermos, generalmente crónicos, que por sus especiales características puedan beneficiarse de la actuación simultánea y sinérgica de los servicios sanitarios y sociales para aumentar su autonomía, paliar sus sufrimientos y facilitar su reinserción social”. Sin embargo, no se ha llegado a desarrollar el contenido concreto de la cartera de servicios de atención Socio-sanitaria, puesto que el Real Decreto 1030/2006 de 15 de Septiembre, que establece la cartera de servicios comunes del Sistema Nacional de Salud, no ha profundizado en este terreno.

En el escenario actual y con la promulgación de la Ley 39/2006 de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a Personas en situación de Dependencia, la atención socio-sanitaria debería adquirir gran importancia. Sin embargo, la Ley 39/2006 tampoco aclara el papel a desempeñar por el Sistema Nacional de Salud en la atención a la dependencia limitándose a establecer en su artículo 15.2 que “los servicios establecidos (….) se regulan sin perjuicio de lo previsto en el artículo 14 de la Ley 16/2003 de 28 de mayo”.

La coordinación entre los recursos sanitarios y los recursos sociales existentes en cada área es imprescindible en aras a reducir costes y mejorar la calidad global de la asistencia a las personas en situación de dependencia. Ejemplo de este debate es el proyecto PROCARE, realizado a partir de la información de nueve países de la Unión Europea y en el contexto del Quinto Programa Marco. El diseño e implementación de programas de coordinación socio-sanitaria, como el SIPA canadiense ha logrado ahorros superiores al 20% en los costes totales confirmando la necesidad de usar adecuadamente todos los recursos sanitarios y sociales disponibles si se quiere asegurar la sostenibilidad del sistema.

El curso propuesto pretende profundizar en el debate para el consenso sobre cuál debe ser el modelo adecuado y la correcta atención al DCS en España, bajo la perspectiva de la necesaria y tan nombrada “coordinación socio-sanitaria”.