UNIVERSIDAD COMPLUTENSE DE MADRID

 

 

FACULTAD DE DERECHO

 

 

 

 

 

 

 

 

 

PROGRAMA DE

 

DERECHO COMUNITARIO EUROPEO

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Gil Carlos Rodríguez Iglesias

Catedrático de Derecho internacional público

Cátedra Jean-Monnet de Derecho comunitario europeo

 

 

 

Curso 2009-2010

 

  

I.                    EL PROCESO DE INTEGRACIÓN EUROPEA Y SU ESTRUCTURACIÓN JURÍDICA
1. Antecedentes y evolución. Estados miembros. De las Comunidades europeas a
   
la  Unión Europea. El actual proceso de reforma. Del Tratado constitucional al
    Tratado de Lisboa
2. Objetivos y principios de las Comunidades europeas y de la Unión Europea
3. La estructura general de
la Unión Europea. El pilar comunitario y los pilares
    intergubernamentales.
4. La integración diferenciada. Situaciones especiales. Cooperación reforzada.

 

II.                 ESTRUCTURA INSTITUCIONAL
1. El sistema institucional. Consideraciones generales.- Las instituciones de las
    Comunidades europeas y de
la Unión Europea.- Instituciones y órganos.-
    Principios rectores del sistema institucional
2. El Consejo Europeo
3. El Consejo.- El Comité de Representantes Permanentes (COREPER)
4  El Parlamento Europeo
5. La Comisión
6. El Tribunal de Justicia.- El Tribunal de Primera Instancia.- Las “Salas
    jurisdiccionales”
7. Otras instituciones, órganos y organismos.- El Tribunal de Cuentas. —El
    Banco Europeo de Inversiones.- El Comité Económico  y Social.- El Comité
    de las Regiones.- Las agencias comunitarias
8. El Sistema Europeo de Bancos Centrales. El Banco Central Europeo

 

III.               DINÁMICA INSTITUCIONAL
1. Los procedimientos de adopción de decisiones en los distintos ámbitos de la
    Unión Europea
2. El procedimiento legislativo
3. La función ejecutiva del Consejo y de
la Comisión. La comitología
4. El procedimiento de celebración de tratados internacionales
5. La financiación de las Comunidades europeas.- El presupuesto

 

IV.              EL ORDENAMIENTO JURÍDICO COMUNITARIO
1. Consideraciones generales. Pluralidad de elementos constitutivos del
    ordenamiento comunitario. Clasificación de las fuentes del Derecho.
2. Los tratados constitutivos
3. El derecho comunitario derivado.- Reglamentos.- Directivas.- Decisiones.-
    Recomendaciones y dictámenes.- Actos atípicos.-
4. La tipología de actos en el segundo y en el tercer pilar.
5. Convenios complementarios entre los Estados miembros
6. Decisiones de los Representantes de los Gobiernos de los Estados miembros
    reunidos en el seno del Consejo.
7. Las fuentes internacionales derivadas de las relaciones exteriores.- Acuerdos
    concluidos por
la Comunidad con terceros Estados y organizaciones
    internacionales.- Acuerdos mixtos.-Actos de organizaciones internacionales y
    de órganos creados por acuerdos en que
la Comunidad es parte.- Acuerdos
    concluidos por los Estados miembros que obligan a
la Comunidad
8. Principios generales del Derecho.
9. La costumbre.
10.La jurisprudencia

 

V.                 LA APLICACIÓN JUDICIAL DEL DERECHO COMUNITARIO
1.Consideraciones generales. El poder judicial en
la Comunidad Europea.
2. Tipos de procesos ante los tribunales comunitarios.
3. Procesos por incumplimiento
4. El control de la legalidad comunitaria. El recurso de nulidad. El recurso por
    omisión. El control de legalidad como control de constitucionalidad
5  La acción indemnizatoria. La responsabilidad extracontractual de las
    Comunidades europeas
6. La tutela judicial cautelar. Suspensión y medidas provisionales
7. Recurso de casación contra las resoluciones del Tribunal de Primera Instancia
    ante el Tribunal de Justicia.- El recurso de casación o de apelación contra las
    resoluciones de “salas jurisdiccionales” ante el Tribunal de Primera 
    Instancia.- El reexamen por el Tribunal de Justicia de las resoluciones
    dictadas por el Tribunal de Primera Instancia como órgano de apelación o de
    casación o con carácter prejudicial.
8. La aplicación del Derecho comunitario por los órganos jurisdiccionales de los
    Estados miembros.- Las cuestiones prejudiciales.- El juez nacional como juez

                comunitario.- El principio de autonomía institucional y procesal de los
                Estados y sus límites.

 

VI.              PRINCIPIOS FUNDAMENTALES DEL DERECHO COMUNITARIO
1. Consideraciones generales
2. Principios relativos a las competencias comunitarias.- El principio de
    atribución. Competencias explícitas e implícitas. La competencia conferida
    por el artículo 308 del Tratado.- Principios de subsidiariedad y de
    proporcionalidad
3. Principios relativos a la articulación del Derecho comunitario con los
    Derechos internos de los Estados (remisión al tema VII)
4. Referencia a otros principios fundamentales.

 

VII.            DERECHO COMUNITARIO Y DERECHO INTERNO DE LOS ESTADOS MIEMBROS
1. Consideraciones generales. Distintos tipos de eficacia de las normas
    comunitarias en el orden interno. Desarrollo normativo y ejecución
    administrativa del Derecho comunitario por los Estados miembros
2. El efecto directo de las distintas categorías de normas de Derecho
    comunitario. Especial consideración del efecto directo de las directivas
3. La primacía del Derecho comunitario sobre el Derecho interno. Alcance 
    en función del efecto directo o de la falta de efecto directo de la norma
    comunitaria. La obligación de interpretación conforme.
4. Primacía del Derecho comunitario sobre el Derecho constitucional de los
    Estados miembros
5. La responsabilidad del Estado por daños causados a los particulares como
    consecuencia de la violación del Derecho comunitario
6. Derecho comunitario y Derecho español.

 

 

VIII.         FUNCIONES DE LA COMUNIDAD EUROPEA
1. Consideraciones generales. La posición central de
la Comunidad europea en
    el proceso de integración
2. La realización del mercado común y del mercado interior. Libertades
    económicas fundamentales y armonización de legislaciones de los Estados
    miembros.-Libre circulación de mercancías.-Libre circulación de  
    trabajadores.- Derecho de establecimiento.- Libre prestación de servicios.-
    Libre circulación de capitales y  pagos.
3. El régimen de competencia

4. La cohesión económica y social
      5. La unión económica y monetaria
      6. La ciudadanía de la Unión
      7. Las políticas comunitarias.- Política social.- Políticas horizontales y de
          acompañamiento.- Políticas sectoriales.

 

IX.               RELACIONES EXTERIORES
1. El status internacional de
la Comunidad Europea y de la Unión Europea. La
    personalidad jurídica internacional y sus manifestaciones. La responsabilidad
    internacional.
2. Las competencias comunitarias en materia de relaciones exteriores
3. La política comercial común
4. La cooperación para el desarrollo
5.
La Política Exterior y de Seguridad Común (P.E.S.C.)

 

X.                 EL ESPACIO EUROPEO DE LIBERTAD, SEGURIDAD Y JUSTICIA
1. Consideraciones generales.
2. La dispersión normativa: el Título IV del Tratado constitutivo de
la Comunidad
    Europea.
El acervo de Schengen. El Título VI del Tratado de la Unión Europea
    (el Tercer Pilar)
3. Las políticas comunitarias de inmigración y asilo.
4. La cooperación judicial en materia civil
5. La cooperación policial y judicial en materia penal

XI.              LA PROTECCIÓN DE LOS  DERECHOS FUNDAMENTALES EN EL ORDENAMIENTO COMUNITARIO
1. Consideraciones generales
2. El desarrollo jurisprudencial de la protección de los derechos fundamentales
    en el ámbito regido por el derecho comunitario
3. La cuestión de la adhesión de
la Comunidad y de la Unión al Convenio
    Europeo para la protección de los  Derechos Humanos y de las Libertades
    Fundamentales
4.
La Carta de los Derechos Fundamentales

 

 

 

 



 

 

 

 

 

TEXTOS NORMATIVOS

 

 

Es indispensable disponer del texto del Tratado de la Unión Europea y del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, así como de los textos consolidados de estos Tratados en la versión resultante de su modificación por el Tratado de Lisboa Se recomienda la compilación de textos de MANGAS MARTÍN, A.: Tratado de la Unión Europea. Tratados constitutivos de las Comunidades europeas y otros actos básicos de Derecho comunitario, 14 ed.,  Tecnos, Madrid, 2008.

 

 

 

 

SELECCIÓN DE BIBLIOGRAFÍA DE CARÁCTER GENERAL

 

 

MANGAS MARTÍN, A. y LIÑÁN NOGUERAS, D.J.: Instituciones y Derecho de la Unión Europea, 5ª ed., Tecnos, Madrid 2005

 

RODRÍGUEZ IGLESIAS, G.C., y LÓPEZ ESCUDERO:, M.: Capítulos sobre las Comunidades europeas y la Unión Europea (XXVI a XXIX )del libro de M. DÍEZ DE VELASCO: Las Organizaciones Internacionales, 15ª ed., Tecnos, Madrid, 2008, págs. 560-707

 

ALDECOA LUZÁRRAGA, F.:, La Integración Europea. Análisis histórico-institucional con textos y documentos. Tomo II: Génesis y desarrollo de la Unión Europea (1979-2002), Tecnos, Madrid, 2002

 

ALONSO GARCÍA, R.: Sistema jurídico de la Unión Europea, Civitas, Madrid, 2007

 

ANDRES SAENZ DE SANTAMARÍA, Mª P.; GONZALEZ VEGA, J. y FERNANDEZ PEREZ, B.: Introducción al Derecho de la Unión Europea, 2ª ed., Eurolex, Madrid, 1999

 

 VON DER GROEBEN, H./SCHWARZE, J./ BARDENHEWER-RATING, A.: Kommentar zum Vertrag Über die Europäische Union und zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft, 6ª ed., 4 vols., Nomos, Baden-Baden 2003-2004

 

SCHWARZE, JÜRGEN [Ed.]: EU-Kommentar. - Baden-Baden : Nomos, 2009

 

HARTLEY, T.C.: The Foundations of European Community Law, 6ª ed., Oxford 2007

 

ISAAC, G.: Derecho Comunitario General, 5ª ed., Ariel, Barcelona, 2000.

 

ISAAC, G.: Droit général de l’Union européenne, Sirey, Paris, 2006

 

JACQUÉ, J.-P.: Droit institutionnel de l’Union européenne, 5aª ed., Dalloz, Paris, 2009

 

KAPTEYN, P.G.J. / VERLOREN VAN THEMAAT, P.: Introduction to the Law of the European Communities, 3ª ed., Kluwer Law International, Deventer 1998

 

KAPTEYN, PAUL J. G. [Ed.]: The law of the European Union and the European  with reference to changes to be made by the Lisbon Treaty Communities. - Austin [u.a.] : Wolters Kluwer Law & Business, 2008

 

LÓPEZ ESCUDERO, M. y MARTÍN Y PÉREZ DE NANCLARES, J. (Coords.): Derecho Comunitario Material, McGraw-Hill, Madrid, 2000.

 

LOUIS, J.V.: El ordenamiento jurídico comunitario, 5ª ed., Servicio de Publicaciones de las Comunidades Europeas, Bruselas/Luxemburgo, 1995.

 

LOUIS, J.V; RONSE, T.: L’ordre juridique de l’Union européenne, Ginebra, 2005

 

LOUIS, J.V. : L' Union européenne et sa monnaie., Ed. de l'Université de Bruxelles, 2009

 

MENGOZZI, P.: Derecho Comunitario y de la Unión Europea, Tecnos Madrid, 2000

 

MENGOZZI, P.: Istituzioni di diritto comunitario e dell’Unione europea, CEDAM, Padua 2006

 

RIDEAU, J.: Droit institutionnel de l’Union et des Communautés européennes, 5ª ed., Librairie Générale de Droit et de Jurisprudence, Paris 2006

 

RODRÍGUEZ IGLESIAS, G.C. y LIÑÁN NOGUERAS, D.J.: El Derecho Comunitario europeo y su aplicación judicial, Civitas, Madrid, 1993.

 

SCHWARZE, J.  (Ed.): EU-Kommentar. , Nomos, Baden-Baden 2009

 

STREINZ, R.: Europarecht, 8ª ed.,  C.F. Müller, Heidelberg 2008

 

VAN RAEPENBUSCH, S.: Droit institutionnel de l’Union et des Communautés européennes, 4a ed. Bruselas 2005

 

TESAURO, G.: Diritto comunitario, 5ª ed., CEDAM, Padua, 2008.

 

TIZZANO, A.: Trattati dell’Unione europea e della Comunità europea, Giuffrè, Milano 2004

 

TRUYOL Y SERRA, A.: La Integración Europea, Tecnos, Madrid, 1999.

 

 

 

 

 

 

 

DIRECCIONES DE  INTERNET

 

INSTITUCIONES:

Portal Genérico Europa: http://europa.eu/

Parlamento Europeo: http://www.europarl.europa.eu/

Comisión Europea: http://ec.europa.eu

Consejo de la UE:http://www.consilium.europa.eu

Tribunal de Justicia de las Comunidades http://www.curia.europa.eu

 

UNIVERSIDAD COMPLUTENSE:

Página de la cátedra Jean Monnet: http://www.ucm.es/info/actividadesjeanmonnet/datos.html

Centro de documentación europea: http://www.ucm.es/BUCM/be/index.php

Departamento de Derecho internacional público y privado: http://www.ucm.es/centros/webs/d322/

BASES DE DATOS:

 

- Eurlex: http://eur-lex.europa.eu/es/index.htm

- Prelex: http://ec.europa.eu/prelex/apcnet.cfm?CL=en